Le Conseil de Sécurité des Nations-Unies vient de rendre public le Rapport du Groupe d’Experts Indépendants sur la Violation de l’Embargo décrété sur les armes destinées aux groupes irréguliers en République Démocratique du Congo. Le Gouvernement de la République Démocratique du Congo exigeait depuis quelques jours cette publication que nos voisins rwandais tentaient de bloquer pour des raisons que l’on peut mieux comprendre maintenant. Ce rapport de 44 pages en tout révèle ce que nous n’avions cessé de dénoncer depuis le 9 juin lors du presse du Gouvernement à Goma, à savoir que le Gouvernement rwandais a violé les sanctions des Nations-Unies en jouant un rôle clé dans la création d’un groupe armé anti-gouvernemental au Kivu et en approvisionnant les mutins de ce groupe dénommé M23 avec des armes, des munitions, des soldats et des jeunes recrues rwandaises.
Les preuves accablantes contenues dans le rapport indiquent que la bande à Ntaganda qui s’est mutiné au mois d’avril dernier et dont les affrontements avec les forces gouvernementales avaient contraint des milliers de gens à fuir leurs villages dans l’Est du Congo disposait en fait d’appuis de très haut niveau de la part du gouvernement rwandais. Les rapporteurs onusiens concluent à une violation flagrante par le Rwanda des résolutions du Conseil de Sécurité interdisant la livraison d’armes aux groupes armés irréguliers en République Démocratique du Congo. Ils citent des officiels rwandais de tout premier plan, notamment un membre du gouvernement, le Ministre de la Défense, de même que le Chef d’Etat Major général des forces de défense rwandaises et le principal conseiller militaire du Président Kagame. Autant dire le sommet de la hiérarchie militaire de ce pays voisin. Ce rapport tire sa crédibilité de la méthodologie en vigueur pour ce type de travail qui en conditionne la recevabilité à une confirmation de chaque fait relaté par cinq (5) sources indépendantes les unes des autres.
Les autorités rwandaises trouvent cette publication qui les éclabousse "profondément regrettable" et l’attribuent à ce qu’elles appellent une "frénésie médiatique". Je ne connais aucun gouvernement digne de ce nom qui pourrait se résoudre à faire comme si de rien n’était devant l’hécatombe provoquée au Nord-Kivu par la bande sanguinaire de Ntaganda et son adjoint Ruzandiza alias Makenga juste pour complaire aux dirigeants d’un Etat voisin. Notre devoir primordial est de protéger les populations congolaises par tous les moyens, y compris par la dénonciation des bourreaux et leurs complices, quels qu’ils soient et où qu’ils se trouvent.
La publication de ce rapport avait été différée pendant plusieurs jours à notre grande déception à raison de son caractère dommageable à l’image du Rwanda. Ce à quoi notre gouvernement a répliqué que des considérations de réputation ou d’amour-propre ne pouvaient pas être prises en comptes face aux violations massives des droits humains dont se rendaient coupables quotidiennement les bandits armés du duo Ntaganda – Ruzandiza alias Makenga sur les populations du Nord-Kivu. Il semble que nous ayons été compris et c’est une bonne chose.
En anticipation à la publication annoncée de ce rapport, la Ministre des Affaires étrangères et porte-parole du Gouvernement rwandais a réitéré sans convaincre grand monde que son pays le Rwanda n’apportait pas assistance aux mutins. Elle a indiqué que le haut commandement militaire rwandais avait demandé avec insistance aux mutins de déposer leurs armes et de résoudre leurs différends avec l’armée congolaise par la négociation.
Depuis New York, la ministre a en outre qualifié le rapport des experts accusant son pays de soutenir les rebelles au Congo de "document préliminaire partial fondé sur des conclusions partielles et devant encore être vérifié". Mesdames, Messieurs de la presse, ces déclarations sonnent comme autant d’aveux d’ingérence dans une affaire que les autorités rwandaises n’ont pas arrêté ces dernières semaines de qualifier de conflits internes entre Congolais. Cet empressement à s’auto attribuer un rôle de médiateur dans un conflit présenté par ailleurs comme congolo-congolais nous a étonné à plus d’un titre, car un tel rôle n’a été ni offert, ni sollicité par la RDC.
Il est difficile pour le Gouvernement de la RD Congo d’accepter l’explication de principe selon laquelle des membres de la hiérarchie militaire rwandaise n’ont pas pu être impliqués dans la détérioration de la paix à la construction de laquelle ils avaient travaillé très durement. Dans la mesure où des faits précis et concordants démontrent le contraire, il serait utile que nous soient fournies soit des preuves du contraire, soit une nette démarcation du leadership rwandais des auteurs de ces actes graves de déstabilisation du Congo.
Il convient de signaler qu’un certain nombre d’éléments contenus dans le rapport des experts étaient connus des autorités congolaises. C’est depuis le mois de janvier 2012 que nos services d’intelligence ont été alertés à cet égard lorsque commencèrent des vagues de désertion dans trois régiments FARDC en garnison au Kivu. Le Gouvernement qui avait gardé sous le coude les renseignements ainsi recueillis les avait partagés avec les préposés rwandais à l’Equipe Mixte de vérification.
Il s’agit notamment de :
(i) la capture par les FARDC le 14 juin à Rugari (Rutshuru) d’un sous-officier des Rwanda Defence Forces, l’Adjudant Etienne Ntakirutimana en mission d’espionnage au profit de la bande à Ntaganda et Ruzandiza alias Makenga. L’Adjudant Ntakirutimana qui faisait partie d’une première unité de 80 militaires réguliers des RDF envoyés à Runyonyi pour faire jonction avec les mutins début mai a avoué avoir reçu la mission d’y préparer un bivouac pour Ntaganda qui venait d’être mis en déroute à Kibumba et Bunagana ;
(ii) la présence confirmée dans les rangs du fantomatique M23 d’au moins trois bataillons commandés par des officiers rwandais : le 31ème Bataillon (Colonel Modeste, ex-FAR) déployé à Runyonyi, le 69ème Bataillon (Lt-Col. Thadée, ex-FAR) déployé à Mbuzi et le 99ème bataillon (Colonel Kitoko ancien de l’APR) à Chanzu. Ces 3 bataillons rwandais en mission commandée auprès de Ntaganda ont reçu leur ordre de marche du Général Gashahiza, commandant la 305ème brigade des RDF à Kinigi près du Parc de Virunga ;
(iii) le passage par le territoire rwandais du colonel mutin Ruzindana alias Sultani Makenga, N°2 de la bande à Ntaganda accompagné de 6O éléments de la bande avec armes et munitions pour rejoindre Runyonyi la nuit du 03 au 04 mai 2012. Leur itinéraire est le suivant : Bukavu (Sud-Kivu) – Cyangungu (Rwanda) – Kamembe – Kabuhanga – Gikongoro – Butare – Ngororero – Gisenyi – Mutara – Gasinzi - Kinigi d’où ils seront escortés jusqu’à Runyonyi au Nord-Kivu. Ils ont reçu aide et assistance, notamment des facilités de transport lacustre et routier, des uniformes militaires ainsi que des armes et munitions des mains du Major RDF Bakubirigwa et du Capitaine Laurent Gasana, S2 de la Brigade RDF de Rubavu. A Kabuhanga ils ont eu une séance de travail avec le Général Ruvusha, Commandant division a.i. de Rubavu. On est loin, très loin d’un quelconque conflit entre communautés congolaises qui n’existe pas ou d’une confusion faite au Congo-Kinshasa entre des compatriotes locuteurs du Kinyarwanda et des sujets rwandais évoqués par les autorités rwandaises.
Le Gouvernement de la République avait tenu, en signe de bonne volonté et pour préserver autant que possible les relations de bon voisinage, à vérifier ces faits graves de concert avec la partie rwandaise avant de les étaler sur la place publique dans le cadre de l’Equipe Mixte (Joint Team) de vérification des services instituée par les deux gouvernements. Il est regrettable que les travaux de cette Equipe Mixte à laquelle avaient été associés des experts de la MONUSCO à Goma aient été brutalement interrompus par les autorités rwandaises qui ont rappelé à Kigali leurs délégués au moment de la signature des procès-verbaux. Force a été à la délégation congolaise et aux témoins de la MONUSCO de signer seuls le rapport final des travaux et de dresser un PV de carence de la partie rwandaise.
La Ministre porte-parole du Gouvernement rwandais a exprimé son espoir que le rapport final de l’ONU sur la question prévu pour le mois de novembre prochain comportera aussi bien les accusations que les réfutations rwandaises. Le Gouvernement congolais aurait souhaité avoir connaissance de ces réfutations lors des travaux de l’Equipe Mixte RDC – Rwanda de Goma et se demande pourquoi nos collègues ont jugé bon d’en interrompre le déroulement. La République Démocratique du Congo exige que les filières de recrutement, de renforts, d’armement et de ravitaillement en faveur des bandits armés de Ntaganda en terre rwandaise soient démantelées inconditionnellement.
Les propos infamants des autorités rwandaises tendant à décrire la République Démocratique du Congo comme un Etat failli dépendant pratiquement de leur bon vouloir pour résoudre ses problèmes doivent également cesser. Il en est de même de leur lobbying un peu trop agressif à notre goût en faveur de négociations entre le Gouvernement congolais et des forces négatives dont le seul haut fait d’armes notable est d’avoir distrait les FARDC de la traque des FDLR que le Rwanda lui-même n’a cessé de réclamer sur tous les tons au cours de ces dernières années.
La tentative délibérée du Rwanda de donner une coloration politico-ethnique à un groupe criminel reconnu comme tel par l’ensemble de la Communauté internationale alors que la classe politique congolaise dans son ensemble et toutes les communautés ethniques qui ont en partage les deux provinces du Kivu sans aucune exception la condamnent, est dangereuse pour la paix et la sécurité dans la région.
Le Gouvernement déclare, pour que nul désormais ne fasse semblant de l’oublier, que la responsabilité pénale des actes cruels commis par Ntaganda et ses affidés est strictement personnelle. Vouloir faire croire qu’il existerait on ne sait quelle accusation d’un crime collectif à l’encontre d’une quelconque communauté du Kivu est pure aberration. C’est le lieu pour nous d’insister auprès de nos partenaires de la direction politique rwandaise pour qu’ils cessent de chercher par des insinuations déplacées, à ramener à la surface les atavismes ethniques d’une époque révolue et dont la région n’a que trop souffert.
Il n’y a à ce jour aucune confrontation inter-ethnique entre des populations congolaises qui vivent au Kivu. Seules les forces négatives et ceux qui leur apportent soutien et assistance à partir de l’extérieur continuent à instrumentaliser ces pauvres arguments pour semer le chaos qui fait durer leur projet de cueillette sans contrepartie des ressources naturelles congolaises. Il n’est pas inutile de rappeler aux apôtres de la banalisation du terrorisme la vanité de ce qui tient lieu de revendications de la bande, à Ntaganda et Ruzandiza, alias Makenga.
Lorsqu’un général de brigade et un colonel revendiquent « des grades », lorsqu’un parti qui a dans ses rangs des ministres, des élus nationaux et provinciaux réclame l’intégration dans la vie politique, lorsqu’un seigneur de guerre tue, pille et commet d’autres crimes contre l’humanité pour appuyer une demande d’amnistie pour d’autres crimes du même genre, il n’y a aucune rationalité sinon des faux alibis pour pérenniser une situation conflictuelle pour des raisons inavouées. Ces revendications de la bande à Ntaganda sont, nous l’avons dit, creuses et fantaisistes, et nous osons espérer que nos collègues rwandais nous écouterons à ce sujet.
Nous condamnons très fermement la réactivation des groupes armés nationaux et des alliances contre nature avec les criminels des FDLR initiées cyniquement par les mêmes auteurs intellectuels des crimes dont Ntaganda et sa bande se rendent coupables. La présence parmi les éléments rwandais faits prisonniers près de Runyonyi de quelques éléments FDLR rapatriés en bonne et due forme au Rwanda en est une autre illustration. Le but semble être de rendre ingouvernable et invivable les provinces du Nord et du Sud-Kivu.
La lourde insistance du discours officiel sur le prétendu « échec » du Congo à gérer des problèmes dont aucun détail n’est donné peut laisser croire en l’existence d’une telle stratégie de déstabilisation. Au lieu de répondre aux graves accusations de collusion avec un groupe terroriste qui pèsent sur des hauts cadres de ce pays, Kigali s’évertue à noyer les autorités légitimes de la RDC dans une rhétorique méprisante à la limite de l’insulte.
Nous réitérons l’appel lancé au Gouvernement rwandais par le Gouvernement de la République Démocratique du Congo à partir de Goma au Nord-Kivu pour qu’ensemble nous remettions en perspective de bonne foi la synergie maintes fois annoncée afin de résoudre d’urgence le problème de la criminalité des forces négatives que nul ne devrait ni banaliser, ni encourager dans leurs funestes desseins.
Les choses paraissent plus claires aujourd’hui que les experts indépendants des Nations-Unies viennent de désigner nommément les maîtres d’œuvre des tourments qui assaillent le peuple congolais du Kivu. Il est particulièrement désagréable pour nous de constater que nos experts en Équipe mixte de vérification se soient séparés sur initiative du Rwanda sans conclure. Il appartient dès lors au Conseil de Sécurité des Nations-Unies de prendre la juste mesure du drame humainement inacceptable vécu par les hommes, les femmes et les enfants du Nord-Kivu qu’il ne faut pas laisser plus longtemps à la merci d’une bande mafieuse téléguidée à partir du Rwanda.
Le Gouvernement réitère sa foi en l’avenir du Congo dont tous les fils et filles ne demandent rien moins qu’à vivre en paix dans l’unité et la concorde, et engage tous ses partenaires de la région à mettre une sourdine aux attitudes, comportements et propos de nature à rallumer les flammes de la haine et de l’incommunicabilité.
Les troupes FARDC déployées contre l’ennemi continuent jusqu’à présent à mériter la confiance de leur Commandant suprême et Chef de l’Etat ainsi que celle du Gouvernement face à l’ennemi. Le renouvellement du mandat de la MONUSCO à partir du 30 juin répond à un souci clairement exprimé par le Gouvernement de la République Démocratique du Congo à l’effet de consolider autant que faire se peut la paix et la stabilisation de l’Est de la République, toujours en butte à certaines velléités mafieuses. La MONUSCO a en effet joué un rôle bien apprécié par notre gouvernement dans la protection des populations civiles menacées par l’aventure sans lendemain de la bande à Ntaganda et Ruzandiza, et dans l’appui apporté aux FARDC dans l’accomplissement de leurs tâches.
Nous ne partageons donc pas les critiques sans nuances portées à l’endroit de la MONUSCO par le dernier rapport de ICG (11 juin) selon lequel « la MONUSCO est en train d’échouer dans son mandat de stabiliser le pays et protéger les populations civiles ». De la même manière, nous devons dénoncer la désinvolture qui transparaît dans un document de l’ONG britannique Amnesty International qui a tenté de profiter des actes d’agression dirigés contre la RD Congo pour obtenir l’émasculation militaire de notre pays.
En effet, Amnesty a carrément suggéré en réponse à l’agression, de renforcer l’embargo sur toutes les armes à vendre en République Démocratique du Congo, y compris aux Forces armées gouvernementales car « la facilité d’obtention des armes par l’armée loyaliste et les groupes armés alimente la violence dont souffrent les populations ». Nous voilà repartis dans la pente de ravalement par le bas des forces gouvernementales avec une bande de terroristes. Un véritable non sens.
On ne peut prétendre en même temps nous aider à échapper aux atrocités nous infligées par des criminels sans foi ni lois et plaider pour que les FARDC qui sont déployées contre lesdits criminels soient désarmées, sauf à vouloir nous imposer une politique de la terre brûlée. Le Gouvernement de la RD Congo demande à la direction politique rwandaise de clarifier ces zones d’ombres, particulièrement le niveau de responsabilité des actes congolais détaillés aussi bien par nos services que par le Rapport du Groupe d’Experts des Nations-Unies.
Il réitère sa détermination à ramener la paix et la stabilité au Kivu et dans l’ensemble de la région des Grands Lacs et espère que le Gouvernement rwandais fera l’effort de le rejoindre à nouveau dans cette disposition, notamment en remettant en perspective toutes les situations qui perturbent actuellement la paix aux frontières communes. Le Gouvernement invite les Etats-Membres de l’Union Africaine et le Conseil de Sécurité des Nations-Unies à envisager des sanctions sévères à l’encontre de tous les contrevenants aux engagements internationaux des uns et des autres.
Nous en appelons enfin à l’union sacrée de tous les Congolais derrière la Nation en danger et mettons en garde les pêcheurs en eaux troubles qui s’adonnent à toutes sortes d’agitations pour distraire le peuple congolais et son Gouvernement des tâches prioritaires de défense et de préservation de l’unité nationale et de l’intégrité du territoire.
Je vous remercie.Lambert MENDE OMALANGA
Ministre des Médias, chargé des Relations avec le Parlement et de l’Initiation à la Nouvelle Citoyenneté
Porte-parole du Gouvernement
L’Avenir